在《攻坚行动方案》实施过程中
来源:    发布时间: 2020-06-13 22:11    次浏览   

“针对大气污染治理责任不落实、工作不到位、污染问题突出、空气质量恶化的地区,强化督察问责。”《攻坚行动方案》说,将制定量化问责办法,对重点攻坚任务完成不到位,或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的,实施量化问责。

《攻坚行动方案》特别提出,将创新环境监管方式,推进联合执法、交叉执法;将烟气自动监测数据作为执法依据,严肃查处不正常运行自动监控设施及逃避监管等违法行为。

在明确减排措施的同时,《攻坚行动方案》对强化环境执法以及加强问责均提出了明确要求。其中,12部门以及6省(市)政府要求坚持铁腕治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为,强化排污者责任。

“对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或空气质量指数(aqi)持续‘爆表’的城市和区县,公开约谈政府主要负责人;对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市和区县,严肃问责相关责任人,实行区域环评限批。”《攻坚行动方案》指出,发现篡改、伪造监测数据的,考核结果直接认定为不合格,并依法依纪追究责任。

根据《攻坚行动方案》,“2+26”城市要建立健全环保信息强制公开制度。其中要求各省(市)要对区县环境空气质量进行排名,并向社会公布。重点排污单位及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚及整改等信息。

对于信息公开,《攻坚行动方案》要求,各地每月召开一次新闻发布会,通报攻坚行动进展情况。及时回应公众关心的热点问题。同时要求各地要积极协调地方电视台在当地新闻节目中设立“曝光台”栏目,自11月1日起,每周一至周五报道突出环境问题及整改情况,播出时长不少于3分钟。

12部门以及6省(市)政府提出,在《攻坚行动方案》实施过程中,将充分运用中央环保督察,将秋冬季大气污染防治重点任务落实不力、环境问题突出,且环境空气质量改善不明显甚至恶化的地区作为中央生态环境保护督察重点。重点督察地方党委和政府及有关部门大气污染综合治理不作为、慢作为,甚至失职失责等问题;对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。

同时,京津冀及周边地区大气污染防治领导小组办公室对各地空气质量改善和重点任务进展情况进行月调度、月排名、季考核;每月向空气质量改善幅度达不到时序进度或重点任务进展缓慢的城市和区县下发预警通知函。